充满活力的黄色石头

“咕咕——”几声尖叫声划破晨雾。当康文打开鸡舍的木门时，五千只鸟拍打着翅膀飞了出来。多年在深圳漂泊的康文，是一位返乡创业的新农民，在阳信县富池市创业。 这一幕生动地展现了黄石近期如何大力推进返乡创业“四大行动”，以及“归雁”如何重拾对家乡的乡愁，扎根家乡。黄石围绕农民工“返乡筑梦”需求，正在构建政策、服务、平台、人才“四位一体”的海归创业支持体系。实施政策赋能、服务创新、平台基础设施建设、创业创新“四大行动”，持续激发海归创业活力模范领导。 今年，截至2025年9月，全市新增返乡就业创业人员1.51万人，新增返乡创业市场主体1.72万人，新增创业担保贷款6.34亿元。 “圭亚那经济”效应不断增强。 “多亏了政府出台的‘八项黄金法则’，我才能够勇敢地回到家乡，迈出创业的第一步。”阳信县一家鞋业公司的负责人还记得，2024年，在“四免三红”政策下，享受了前三年厂房租金全免和税收“三免三半净”的优惠。该公司还通过企业家担保贷款“1300”绿色通道（1分钟申请，3分钟 审核、0保障、0跑腿），快速盘活闲置因素里。目前，他的公司为周边200多名村民提供了就业机会，预计年产值将超过800万元。 这是政策赋能的积极作用。地方政府层面，出台了返乡创业“八项黄金法则”，制定了覆盖创业全流程、贷款收费、免税等的支持政策，建立了“1+4+N”的种子融资和创新体系，精准支持光电信息、高端装备制造等重点产业。 截至今年9月，全市累计发放企业担保贷款6.34亿元，比上年增长22.83%。政策红利就像一个“强大磁场”，回收人力资源。 该市还建立了“市协调、县县落实、部门协调”三级协调机制。人力资源和各级社保部门设立回国创业服务专门联络点，提供政策咨询、初审材料、后续指导等“一站式”服务。推出“政策发现”主动服务模式，确保政策红利精准提供给企业家。 政策落实离不开准确高效的服务。黄石利用数字化、智慧化媒体，解决创业服务“最后一公里”问题，编织密集的“服务网络”，为创业保驾护航。 “我的手机上收到了政策通知，所以我点击了它，发现它与我的播放项目匹配。”从大冶市银祖镇回来的商人李川的经历很有代表性。 杨心屯鸟类保育场儿童保育工作坊 依托黄石“一湖三链”数字化、智能化就业平台，人力资源社保部门利用大数据分析为李川“画像”，积极推行养心屯鸟类养殖专项补贴政策。在“好阿姨”回国服务队的跟踪指导下，李川申请贷款50万元，扩建标准化养殖基地，每年出栏1.2万只，带领12户农户加入合作社。 这就是我市基于“大数据+小网络+好姨妈”的就业家务模式。具体做法是以形式为核心，整合线上线下资源，构建智能精准的回家业务服务体系。 整合人力资源、社保、交通、安全、农业农村等部门数据，构建归国创业者信息资源库，“一对一、点对点”发放创业意向调查问卷和政策宣传短信15万余份。数码利用合众智慧就业平台“一湖三链”为海归人员提供“政策画像”，累计宣传政策3.8万次，服务群众超过3.2万人。我们为总部、导师、项目打造了“创业云图”，整合资源，实现“线上+线下”精准耦合。 此外，我们还以街道（市）、社区（村）为单位，建立了群众回国创业意向调查清单，并通过网络化管理实现了全覆盖。举办“创业+电商”直播培训12期，受益人数337人，举办创业培训项目“马兰花”，覆盖3631人。已培训高素质养殖户128名、“头雁”人力资源93名，打造“技能培训、业务指导、项目开发”闭环机制。数字化、智能化服务，助力创业之路时髦的。 通过打造专业化的创业生涯，培育特色化的产业生态，黄石为人才回报提供了更多的“竞技场”。 位于阳新经济开发区归乡复苏园区的湖北良泰鞋业有限公司，受益于政策和产业生态的双重利好，实现了快速发展。生产线由一条增加到三条，年产品牌鞋180万双，产值过亿元。我们是国际 REEF 品牌的主要全球供应商之一。 良泰鞋的成长，是黄石“宝盐经济”蓬勃发展的典型例子。目前，黄石市已建成家乡创业园、大学科技园等市级以上创业平台31个，入驻企业1969家，就业人员2万多人。实验室服务品牌Oral“阳新鞋”已回收近4万双“阳新鞋”，汇聚了680多家制鞋及相关配套企业。 2024年，鞋业总产值预计将达到35.13亿元。 “鞋都”成功成为湖北省特色城市，成为回国创业劳务全国品牌典范。 黄石在优化要素保障方面也下了很大功夫。政府孵化器免费预留了30%的空间并向大学生开放，并正在整合共享工作站。推进大冶市农村资产信用增值贷款试点，推动银行向农户、合作社集中授信，解决抵押贷款问题。 在创业路上，榜样的力量是无限的。黄石老师带头典型示范，变“归雁”为“领头雁”，形成了“一个人创业，带动整个集团”的合力。 “从工人到‘绣花女王’，我们希望更多的姐妹能够在家赚钱。”大冶刘晓红边境艺术文化有限公司创始人刘晓红将传统刺绣与现代设计相结合，为周边200多名农村妇女创造了就业机会，并将产品销往国外。 刘晓红的举动广为流传，激励了很多人。仅2025年上半年就有40名绣工加入他们的团队。 通过“百位返乡创业明星”评选、“返乡创业大篷车”下乡等活动，黄石的创业精神更加浓厚。春节列车上火车站和汽车站设置的季节服务站正在回应9万多名返乡群众的询问。 “学子热爱家乡、创业、选择黄石”运动引起社会各界广泛关注。乐歌学子返乡，为“归雁经济”积蓄生力军。 黄石的“四大行动”，从政策“输血”到服务“振兴”，从平台“筑巢”到人才“领航”，环环相扣、协同配合，描绘出一幅“雁归巢、产业繁荣、乡村振兴”的美好图画。深化“四大存量”，完善“可回归、可保留、可发展”的商业生态，让更多“归雁”高飞。 （记者丁欢）