金宽平：坚决推进高水平对外开放

开放是中国式现代化的特征标志和必然要求。中共二十届四中全会提出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”“以开放促改革发展”。这些重要协议发出了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号，为新形势下坚决推进高水平开放指明了前进方向。 “十四五”以来，我国实施更加主动的开放战略，高水平开放新格局正在加速形成。丰富的数据支撑着开放的有效性。中国货物贸易总额连续多年位居世界第一，服务贸易总额首次突破1万亿美元，位居世界第二。世界份额出口稳定在14%以上，占世界进口比重从2012年的9.7%提高到2024年的10.5%。同时，制度开放取得新进展。双向投资质量不断提升，外资准入负面清单不断缩减，制造业外资准入限制“放开”，自贸试验区第一波对接措施全面落实。中国的对外开放不仅增强了自身经济实力，也稳定了世界经济增长。 还值得注意的是，扩大高水平对外开放仍面临不少风险和挑战。当前，逆全球化思潮愈演愈烈，世界经济增长的不稳定性、不确定性加大。越是这样做，就越要坚定不移扩大高层开放，用开放来推动改革发展创新合作，为中国式现代化注入强劲动力。 以开放促发展，必须不断扩大制度性开放，有序扩大自愿开放和单边开放，不断提高驾驭高水平开放的能力。近年来，单边主义、保护主义抬头​​，国际经贸规则出现新变化、新特点。这既是挑战，也是机遇。我们要抓住机遇，积极配合严格的内部经贸规则，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域。 digiWe将积极参与石油交易、人工智能等新领域的规则制定，通过制度开放营造稳定、可预期的发展环境。同时，我们要坚定不移保护多边贸易体制，扩大国际合作范围。着力扩大经贸“朋友圈”，加快区域和双边贸易投资协定进程，拓展高水平自贸区网络，开展各类开放先行先试，以开放合作的确定性规避国际经贸环境的不确定性。 以开放促改革，要进一步破除体制机制障碍，促进改革与开放相互促进。当前，国内服务业、区域开放等领域的根本性改革正在成为障碍。一些体制机制与国际高水平存在差距，限制了高水平开放。从市场环境看，一些民营企业和外资企业面临的“隐性壁垒”尚未完全解决。关于行业监管同时，还需要完善对数字商务、跨境金融等新业态的事中事后监管的技术手段和制度框架。在知识产权保护领域，侵权赔偿标准低、跨地区执法协调不够等问题尚未得到彻底解决。解决上述问题，不仅需要注重公司内外的协作，更需要与国家和国际标准的协作。互认机制将逐步增强我们的国际话语权。我们还要排除障碍、打破壁垒、排除障碍、完善协调，营造鼓励创新、鼓励投资的市场氛围。 我们果断推进高水平开放的信心来自于我国稳定的经济基础、强大的韧性和韧性。和巨大的潜力。它的信心源自多重优势，包括完整的产业体系、巨大的市场和大量的人力资源。我们要管好国策，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局，为中国现代化注入“开放动力”。 （本文来源：经济日报 作者：Kanpei Kim）